智慧城市建设的使命是不断提升城市知名度和提升解决城市经济社会问题的效率效能。城市经济社会问题的关键和重点在于惠民生。智慧城市建设是以信息惠民为目标，全面推动城市信息化建设，从而在全区域范围内促进工业化、城镇化、农业现代化的整体发展，是有效提高区域信息消费、培育新兴产业、强化公共服务，使广大人民群众更好地分享改革和发展红利的必然选择。

从城市转型发展战略高度和全局的视角出发，建立以“数据”为基础、以“用户”为中心、以“运营”为理念的政府、企业、市民等各类城市用户的全面化感知、个性化体验、精细化治理的新型智慧城市新业态。